Az európai jog
Tatyana Nikolaevna Mihaleva
Elena Vasilevna Babkina
Dmitriy Nyikolajevics Loysha
Mariya Kinsman
Tatyana Gennadevna Shishkareva
1.1 A formáció az európai egység gondolata, és a háttérben az európai integráció
1.2 Fő fejlődési szakaszban az integrációs folyamatokat Európában
1. táblázat térbeli kiterjedése
1.3 A létesítmény a három Európai Közösség - az Európai Szén- és Acélközösség, Európai Gazdasági Közösség, az Európai Atomenergia-közösség
1.4 Fúziós megállapodás és a további fejlesztése a regionális gazdasági integráció
2. táblázat szakaszai a regionális gazdasági integráció
1.5 Az Egységes Európai Okmány és az elején a politikai együttműködés
1.6 A Maastrichti Szerződés és az Európai Unió oktatási
1.7 Az Amszterdami Szerződés és az evolúció az Európai Unió
1.8 A Nizzai Szerződés és a bővítés az Európai Unió
1.9 A tervezet az Európai Alkotmány és a Lisszaboni Szerződés
2.1 Általános jellemzők Az intézményi szerkezet az Európai Unió
Ábra. 3. A háromszintű rendszer irányítási és más bíróságok
A legmagasabb szintű által elfoglalt az uniós intézmények - a lényege minden uniós ellenőrzési mechanizmus (egységes intézményi mechanizmus). Az Art. 13. Az EK-Szerződés az EU intézményi mechanizmus magában foglalja a hét intézmények:
• Az Európai Parlament;
• Az Európai Unió Tanácsa;
• A Tanács (az EU Tanácsa);
• Az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság);
• Európai Bíróság;
• Az Európai Központi Bank (EKB);
• Számvevőszék (a továbbiakban az Európai Számvevőszék. Az angol nyelvű források a számlák Kamara a név úgy hangzik, mint a Számvevőszék).
A legfontosabb pozíció állapotáról az uniós intézmények vannak rögzítve a Szerződésben az EU-ban (III «intézményekre vonatkozó szabályzat"). További tisztázása és fejlesztése foglalt szabályok az működéséről szóló szerződés az EU-ban (1. fejezet „Institutions” I. rész «Intézményi rendelkezések” a hatodik). Alapjai jogállását az Európai Központi Bank és a Kamara számlák teljesen határozza meg a Szerződés az Európai Unió működéséről.
Alapján e rendelkezések az EU alapját képező dokumentumokat az egyes intézmények, testületként, fejleszti a belső szabályokat a szervezet és tevékenység, a továbbiakban: „az eljárási szabályzat” vagy „eljárási rendelet” (az EU Bíróság).
Ezen túlmenően, a protokollokat alkotó dokumentumok egyértelmű szabályok az Európai Unió működéséről igazságszolgáltatási rendszer (a „alapokmányáról szóló jegyzőkönyv a Bíróság”) és az Európai Központi Bank, valamint köré rendszer központi bankjai a tagállamok (a „alapokmányáról szóló jegyzőkönyv a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank „). Szinten a jelenlegi szabályozás (másodlagos jog)
2.2 Az Európai Parlament
2.2.1 érték választási eljárás, összetétele és szerkezete
3. táblázat megoszlása kvóták az Európai Parlamentben
Ábra. 4. A szervezeti felépítése EP
2.2.2 Funkciók
2.2.3 Döntéshozatal
Általános szabály, hogy az Európai Parlament nem dönt a plenáris ülésen többségi leadott szavazatok. Bizonyos problémák miatt szükség lehet a jelenléte arányban szavazattal döntéseket (például abszolút többsége képviselők van szükség abban az esetben bekezdésben említett. B-n. 7, Art. 294. működéséről szóló szerződés az EU-ban). A találkozó az Európai Parlament határozatképes, ha részt vett legalább 1/3 megválasztott képviselők.
2.3 Az Európai Tanács
2.3.1 értéket, összeállítására és
Az Európai Tanács - a legmagasabb politikai szerve az EU, amely összhangban Art. 15. Az EK-Szerződés bízott általános politikai irányait és prioritásait az EU-ban.
Létrehozása az Európai Tanács volt köszönhető, hogy meg kell oldani néhány kritikus kérdéseket a legmagasabb állami szinten. Középpontjában a létrehozását az Európai Tanács ötlete volt a francia elnök, Charles de Gaulle tartani informális csúcstalálkozójának vezetők az EU-tagországok csökkentését célzó szerepét államok keretében az integrációs oktatás. Az informális csúcstalálkozót tartott 1961 óta, 1974-ben a párizsi csúcstalálkozón, a gyakorlat rendszeres csúcstalálkozók vezetőinek tagállam (az állam-, illetve kormányfők) rögzítették dokumentumfilm javaslatára Valery Giscard d'Estaing, az akkori elnök Franciaországban. Azzal, hogy elfogadták az Egységes Európai Okmány 1986-ban az Európai Tanács válik uniós szerv. Az Európai Tanács meg kell különböztetni az Európai Tanács és az Európa Tanács. Az Európai Tanács és a Tanács az EU - az uniós intézmények, a Tanács az európai független nemzetközi politikai szervezet, amelynek célja, hogy létrejöjjön egy egységes Európa, amely a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és a jogállamiság. Az Európai Tanács merült fel a 1970-es évek. a rendszeres csúcstalálkozók vezetőinek valamennyi tagállamban; Az Európai Unió Tanácsa óta működik az alapító az Európai Közösségek 1950-es években. és összehozza a nemzeti kormányok képviselői miniszteri szinten. Az Európai Tanács áll állam-, illetve kormányfői az EU-tagok, az elnök az Európai Tanács és az Európai Bizottság elnöke. A módszer a tagállamok képviselete az Európai Tanács függ államforma és határozza meg az EU-országok magukat. A túlnyomó többsége államok - az EU tagjai ma parlamentáris köztársaság és monarchiák. Ennek következtében ezek képviselik az Európai Tanács által a feje a kormányok (miniszterelnökök és így tovább. N.). A munka az Európai Tanács részt az EU főképviselője külügyi és biztonságpolitikai főképviselője. Azokban az esetekben, ahol ez annak köszönhető, hogy a napirendet az Európai Tanács ülésén minden tagja az Európai Tanács kísérhetik miniszter és elnöke a Bizottság - az egyik a Bizottság tagjai.
Miután a hatályba lépése a Lisszaboni Szerződés, az Európai Tanács része az uniós intézmények. Mint a kutatók figyelmét, hogy az evolúció a státuszát az Európai Tanács várhatóan az kell összpontosítani a hatóságok a legmagasabb szinten a tervezés az EU átfogó fejlesztési stratégia és a teljesítése az EU válasza a globális fenyegetés hatását.
Ábra. 5. A Tanács az Európai
2.3.2 Funkciók
2.3.3 Döntéshozatal
Az Európai Tanács dönt a rendszeres (kétszer hat hónap), és rendkívüli üléseket az elnök hívja össze az Európai Tanács. § szerint. 15. Az EK-Szerződés, az Európai Tanács konszenzussal úgy dönt. Azonban a szöveges dokumentumok alkotó EU gyakran említett döntés egyhangúlag eljárva az Európai Tanács (pl ch. 5. v., 15, ch. 7. v. 17. cikke). Bizonyos esetekben a határozatot fogadhat el az Európai Tanács minősített (pl, h. 5, Art. 15. cikke), vagy egy egyszerű többséggel (azaz, h., 3. Az Art. 48. cikke). Abban az esetben, a többségi szavazás az Európai Tanács (egyszerű vagy minősített többség), valamint az egyhangú döntés, a szavazati jogot csak a vezetők a tagállamokban.
Az Európai Tanács elnöke és az elnök a Bizottság nem jogosult a szavazásra ülésein az Európai Tanács azokban az esetekben, amikor az intézmény hozza meg határozatait szavazás, azaz a. E. Egy egyszerű minősített többséggel vagy egyhangúlag.
2.4 A Tanács az Európai Unió
2.4.1 értéket, összeállítására és
Európai Unió Tanácsa úgy dönt, hogy sokféle taktikai feladatokat, amelyek az EU jelenlegi kormányzás és a jogi szabályozás az integrációs folyamatokat. Az Európai Unió Tanácsa, vagy informálisan, a Miniszterek Tanácsa, felruházva számos funkció mind a végrehajtó és a törvényhozó, ezért gyakran tekintik a legfontosabb intézménye a folyamat döntési uniós szinten. Egyes kutatók (S. Hicks) megvizsgálja a Miniszterek Tanácsa a felső kamrában a politikai rendszer az EU-ban, mivel gyakorlatilag minden olyan jogi aktus, amelyet az Európai Unió részvételével az Európai Unió Tanácsa.
A kompozíció a Tanács az Európai Unió alapul méltányos képviseletét kormányának összes ország - EU-tag (egy-egy képviselője „a miniszteri szinten”, a nemzeti kormány). Valamennyi képviselő engedélyezni kell a kormányt, hogy kötődik az állami döntéseket. Így, miután a szavazati jogot a Tanács tag tisztségét miniszter (kabinet tagja) az állampolgársága. Ez a képlet lehetővé teszi a szövetségi állam - az EU tagjai (különösen Ausztriában, Németországban és Belgiumban) irányította az EU Tanács tagjai kormányainak a befogadott személyek vagy államtitkárok, akik nem tagjai a kormány, amelynek joghatósága. Először is ott volt a gyakorlat, az Európai Unió Tanácsa összehívásának összetételben vezető tisztviselői a tagállamokban. A hatályba lépett a Lisszaboni Szerződés jogi aktusok, amelyeket korábban a Tanács által hozott összetételben állam-, illetve kormányfői hatáskörébe tartozik az Európai Tanács, amely rendelkezik a megfelelő struktúra (lásd. Ábra. 6.).
Ábra. 6. szerkezete az Európai Unió Tanácsa
2.4.2 Funkciók
2.4.3 Döntéshozatal
2.5 Az Európai Bizottság
2.5.1 értéket, összeállítására és
Ábra. 7. felépítése a Bizottság
Élen a Bizottság elnöke. Ez lehet az úgynevezett „első az egyenlők között” a Bizottság. A bizottság elnöke:
- meghatározza az irányelveket, amelyen belül a Bizottság feladatait látja el;
- meghatározza a belső szervezetét a Bizottság és a hatáskörébe annak szervezeti biztosítása érdekében következetes, hatékony és kollegiális tevékenységének jellege;
- alelnököket nevez (kivéve a főképviselő az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője). Ez a pozíció nem vezet jelentős növekedése a biztos hivatala, kivéve az első elnökhelyettese a Bizottság, amely megkapja a hatáskörét az elnök távollétében.
Elnöke a Bizottság kérheti a lemondását a tag (biztos). A hatáskörrel rendelkező főképviselő az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője is megszüntethető csak a döntést az Európai Tanács hozzájárulásával a bizottság elnöke.
Minden biztos (kivéve az elnököt és a főképviselőt a közös kül- és biztonságpolitika) alá van rendelve a megfelelő Főigazgatóság (a rendre 26) által vezetett, a vezérigazgató. Emellett létre 4 különböző szolgáltatásokat. Ennek része a főigazgatóságok működési igazgatóságok és osztályok. A főigazgatóság és az igazgatóság feladata a dokumentumok elkészítése és projektek egyeztetésre bocsátotta a Bizottság.
A Bizottság Főtitkársága működik, működésének biztosítása a Bizottság. A főigazgatóság és az igazgatóság feladata a dokumentumok elkészítése és projektek egyeztetésre bocsátotta a Bizottság. A Főtitkárság biztosítja koordinációs feladatokat ellátó, valamint a végleges dokumentáció elkészítéséhez nyújtott be a Bizottságnak. A titkárság vezetője részt vesz a bizottság ülésein, fenntartásának biztosítása érdekében a jegyzőkönyv aláírásával együtt a bizottság elnöke.
2.5.2 Funkciók
2.6 A Bíróság az Európai Unió
2.6.1 Előzmények formája és szerkezete
A döntést a Törvényszék lehet fellebbezni jogi kérdésekben az Európai Bíróság (para. 2 órán át. 1, Art. 225. A Szerződés a közösségi).
Döntéseket a különös hatáskörű lehet fellebbezni az Elsőfokú Bíróság jogi kérdésekben (3. Az Art. 256, Art. 257. működéséről szóló szerződés az EU-ban), hogy kivételes esetekben a Törvényszék döntését felülvizsgálhatja a Bíróság (Art. 3. Az Art. 256. működéséről szóló szerződés a EC).
2.6.2 a bírák jogállásáról szóló és a főtanácsnoki
Ulyanova, N. 500. évfordulója Irzhi Podebrada értekezést a szervezet a béke és biztonság / N. N. Ulyanova // a szovjet állam és a jog. - 1965. - № 1. - pp 108-112.
Az orosz irodalomban hivatkozni az Európai Közösség és az Európai Unió gyakran használja az EU rövidítése. Ez a kézikönyv csökkenése jelez az EU-ban Az Európai Unióban.
A fehér könyv tartalmazza a hivatalosan tervezett elvi javaslatok konkrét szakpolitikai területeken, a cselekvési terv. A szemközti egy zöld könyvet, amely design, ami a folyamat megoldásokat találjanak a vita egyfajta platform a véleménynyilvánításra.
Ebben a kézikönyvben csak az EU rövidítése az Európai Unióban.
Az „Európai Tanács”, annak ellenére, hogy hivatalos státust, nem használják a szövegben alapító dokumentumok. Ez a név nagyon kényelmes, hogy ne tévesszük össze az Európai Tanács.
Az orosz irodalomban is említett politikai frakciók.
Független képviselők határozzák alapján a tagság politikai csoportok az Európai Parlament, azaz a. E. független képviselők nem pártsemleges, ezek prestavitelyami nemzeti pártok.
Monitor kiadások pénzügyi és igazgatási források képviselők.
A részleteket lásd a fickó. 5 előnyeit.
Csak ritka esetben (egyes speciális kérdései) a jogalkotási kezdeményezés jogát felruházott más uniós intézmények és szervek (Európai Parlament, az Európai Bíróság, az Európai Központi Bank, az Európai Beruházási Bank) vagy tagállam (az utóbbi különösen vezethetnek be számlákat a büntetőjog mező).
Régen az „igazságügyi kamrák előtt” hatálybalépése a Lisszaboni Szerződés általános megjelölése szakosodott bírói szervek az EU-ban. Ez nem teljesen találó kifejezés váltotta fel a Lisszaboni Szerződés a „különleges törvényszékek”.